水利部中國水利水電科學研究院水資源研究所所長王浩日前告訴財新記者，根據(jù)國土資源部的監(jiān)測，地下水污染正在“由點到面、由局部向區(qū)域擴散、由城市向農(nóng)村蔓延、由淺向深發(fā)展”，目前全國平均有25%的地下水水源地不合格，且呈不斷惡化趨勢。

　　污染嚴重 認識不足

　　根據(jù)國土資源部2008年的調(diào)查，全國約50%的城市市區(qū)地下水污染較嚴重，部分城市淺層地下水已不能直接飲用;在195個評價城市中，有40%的城市地下水水質(zhì)在不斷惡化，這使原本就稀缺的地下水資源可利用量越來越少，有些城市還出現(xiàn)了“三致”(致癌、致突變、致畸)污染物。

　　國土資源部地質(zhì)環(huán)境司副司長陶慶法告訴財新記者，工業(yè)廢水任意排放、固體廢物不合理處置、農(nóng)藥化肥過量使用、污水灌溉等是地下水污染的主要源頭。

　　據(jù)國土資源部調(diào)查，在珠三角地區(qū)，污染主要發(fā)生在城市及周邊，特別是污灌區(qū)、重化工業(yè)區(qū)、垃圾存放場地周圍區(qū)、污染地表水體岸邊區(qū)等，污染物主要為重金屬、微量有機污染物和三氮污染物等。

　　在中東部城市和老工業(yè)基地工業(yè)污染地下水問題突出和普遍，主要污染組為“五毒”(揮發(fā)酚、氰化物、砷、汞、六價鉻)和其它重金屬元素，蘭州、西寧、淄博、松原、白城等八個城市和大慶油田、勝利油田等地區(qū)，則受石油污染嚴重。

　　農(nóng)藥、化肥的使用、利用污水灌溉也引起華北平原、三江平原等廣大農(nóng)業(yè)地區(qū)地淺層地下水污染。每年產(chǎn)生的大量生活垃圾，也使全國200多個城市陷入垃圾重圍之中。中國環(huán)境監(jiān)測中心曾調(diào)查顯示，各填埋場地下水超標率為88.6%，主要超標項目為高錳酸鹽指數(shù)、總大腸菌群、氨氮等，部分甚至超標達數(shù)萬倍。

　　在淮河流域，埋深小于20米的地下水已普遍遭受不同程度的污染;位于淮北平原南端的安徽省宿州市，當?shù)鼐用癯Ｄ觑嬘煤F、鎂、氟、硬度超標的地下水;一條連接江蘇徐州、安徽宿州的奎河順流而下，受工業(yè)污染嚴重，沿岸居民常年飲用奎河周邊地下水，近年來身患癌癥的比例正在增加。

　　宿州市水利局水文水資源局的張局長告訴財新記者，當?shù)販\層地下水嚴重超標，打井只有到70米以下的深層地下水飲用才安全，但當?shù)鼐用竦娘嬘盟话闶菑?0多米的井里打上來的?！八拗菔械叵滤|(zhì)連5級都達不到，根本不符合飲用標準，但地方政府為了招商引資，授意環(huán)保局不認可水利部門提供的數(shù)據(jù)，把地下水水質(zhì)改為4級才通過?！睆埦珠L稱。

　　“地下水污染的隱蔽性和復雜性，使社會和官方對地下水污染危害認識不足，大骨節(jié)病、癌癥等很多地方病與飲用水污染有關(guān)?！币呀?jīng)退休的中國環(huán)境科學研究院研究員趙章元指出。

　　關(guān)鍵在于源頭治理

　　地下水污染“投入大、治理難”，只能“預防為主、防治結(jié)合”。中國地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測院地下水室主任高存榮表示，地下水流速慢，污染物會存在所到之處的介質(zhì)里，如果要將污染物置換出來，極可能造成新的污染。歐美等國家從上世紀90年代開始地下水污染治理，實踐結(jié)果已經(jīng)表明，治理是失敗的。

　　有鑒于此，國土資源部地質(zhì)調(diào)查司副司長陶慶法指出，關(guān)鍵是要從“源頭上控制、治理地表水上的污染”。他認為，要通過“減少城鎮(zhèn)垃圾、建設(shè)廢水處理等”切斷污染源，從工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)污水等地下水污染源頭治理，“不斷稀釋地表污染物以逐漸減輕地下水污染”。

　　據(jù)財新記者了解，國務(wù)院常務(wù)會議8月24日通過了《全國地下水污染防治規(guī)劃(2011—2020年)》，要求各級政府把地下水污染防治工作列入重要議事日程，提出未來10年治理地下水污染的目標，并從“水污染狀況調(diào)查和評估、嚴格水源保護與環(huán)境執(zhí)法、消減城市生活垃圾負荷、控制工業(yè)危險廢物、農(nóng)業(yè)面源污染及污染土壤和污水灌溉對地下水的污染”等方面提出了八項措施。